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向貨車出售超載月票的實質是“公權超載”

時間:2013-08-13 09:10來源:中國吉林網作者:林蕭

    【重型車網 轉載】購買“月票”就可以超載不被罰,這樣的事發生在河北兩縣。早在2008年,河北省交通廳就曾規定治超人員不準以約定形式收取費用后允許車輛進行超限超載運輸。記者調查發現,在河北永年縣和邯鄲縣,“月票”被貨車司機稱為“買路費”,永年縣的路政、運管和治超站打包價為3200元,邯鄲縣價格是1550元。(8月12日《新京報》)

  平心而論,車輛超載并不可怕,可怕的是執法部門表面上是在嚴厲治超,卻暗地里給超載車輛“打包”罰款后放行。這樣造成的現實情形是,一邊是上級部門的三令五申成擺設,一邊是某些部門以治超為由變相“創收”,最終損害的是公眾利益和政府形象。

  “超載月票”并非河北兩縣的首創,早在2006年,河南滎陽賈峪超限檢查站就開始發行“超載月票”,后來河南淮濱縣、鄭州、江蘇宿遷等地均被曝出“超載月票”,僅河南淮濱縣治超辦月罰款收入就多達千萬元之巨,“超載月票”曾一度被稱作“執法經濟”。既然全國各地類似違規執法的事件這么多,相關部門早就知情,卻為何沒有強有力的措施進行遏制?關鍵就在于監管的形同虛設,在此背景下,各執法部門利用手中的公權力爭相“創收”,設立自己的“小金庫”,出現“超載月票”就不難理解。

  超載的危害性眾所周知,不僅毀壞路橋,造成公共交通設施的嚴重受損,還會形成巨大的安全隱患,威脅民眾的生命財產安全。國家對于治超的態度堅決,但具體到一些地方政府,執行力卻屢屢被大打折扣。如果說執法不嚴造成超載車輛“漏網”,可以通過加強執法力度來完善,而“超載月票”卻是明知違法故意放行,實際上是一種鼓勵超載的行為,比超載本身更具危害性,如果連這樣的行為都不能堅決遏制,治超只會越治越亂。

  縱觀各地的治超做法,對超載車輛“以罰代管”儼然已成為一種常態,嚴格來說,對于超載車輛應堅決禁止通行,任何罰款措施都應“一票否決”,如此才能形成治超的長效機制。如果無法做到這一點,“超載月票”只不過是“以罰代管”的延伸,唯一的區別是將暗中行為變成了明目張膽,說到底是公權力的“超載”運行。倘若公權力得不到有效約束,“執法經濟”只是一種必然。此外,“公權超載”卻能暢通無阻,從一個側面反映出當前法治環境的不容樂觀,讓公權回歸公共屬性,讓違規執法、亂執法者受到法律嚴懲,要走的路還有很遠。

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