【重型車網(wǎng) 轉(zhuǎn)載】有運(yùn)輸企業(yè)反映，由于國家有關(guān)部門對超載超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致，特別是對6軸半掛牽引車的認(rèn)定上，GB1589-2004標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過49噸，七部委的規(guī)定超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是車貨總重不超過55噸。車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)部門的治超規(guī)定不一致，不同地區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不同，讓他們很困惑。這雖然不是新問題，但在近幾年越來越突出。記者日前向有關(guān)部門反映運(yùn)輸企業(yè)的困惑，得到了交通部門的答復(fù)——
交通運(yùn)輸部回應(yīng)：49噸與55噸之爭有結(jié)果
治超以車輛國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)
針對貨運(yùn)車輛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，記者從交通運(yùn)輸部方面得到明確答復(fù)：治超以車輛國家標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于治超標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，經(jīng)過多次討論，現(xiàn)在比較清晰，達(dá)成一致意見，以GB1589標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
對于6軸半掛車車貨總重49噸與55噸的爭議，經(jīng)過討論得出結(jié)論，以49噸為準(zhǔn)。
就標(biāo)準(zhǔn)中的軸荷規(guī)定，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會馮峰認(rèn)為，我國貨運(yùn)車輛的問題是“重量大，但軸數(shù)少；長度長，但交接點(diǎn) 少”，應(yīng)通過合理增加軸數(shù)來減少軸荷，合理增加交接點(diǎn)來改善機(jī)動性。考慮到運(yùn)輸效率與道路安全之間的平衡，車輛分道路級別實(shí)施準(zhǔn)入的形式在各國被廣泛 采用，我國也應(yīng)適當(dāng)吸取借鑒。
接受采訪的人士表示，對于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，不應(yīng)單純考慮加噸位降成本，商業(yè)模式和運(yùn)輸效率，這些因素也同等 重要。有物流企業(yè)也認(rèn)為，希望全國能盡早統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法。從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益方面看，最大車輛總質(zhì)量為55噸更符合經(jīng)濟(jì)效益，但大家最主要擔(dān)心的問 題還是安全問題，建議國家有關(guān)部門進(jìn)行安全試驗(yàn)，科學(xué)論證。
GB1589標(biāo)準(zhǔn)修訂版征求意見稿近期公布
如果以車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為治超認(rèn)定依據(jù)，那么，有的標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施多年，有很多地方已經(jīng)不適應(yīng)目前市場情況。
比較突出的就是國家標(biāo)準(zhǔn)GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》，該標(biāo)準(zhǔn)2004年10 月1日起正式實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)對車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值有明確規(guī)定。從正式實(shí)施到現(xiàn)在，有十多年時間，這中間道路運(yùn)輸、社會環(huán)境發(fā)生非常大的變化。近 幾年，道路發(fā)展很快，我國去年年底公路總里程達(dá)到近400萬公里，高速公路里程則為7萬多公里，這些都促使運(yùn)輸車輛加速更新?lián)Q代。運(yùn)輸車輛技術(shù)水平提 高，運(yùn)輸企業(yè)更新車輛時往往添置多軸車。車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行治超規(guī)定之間的矛盾更加突出。
因此，修訂車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常必要。有關(guān)部門就GB1589國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容征集意見，針對修訂內(nèi)容討論過多 次。記者日前從有關(guān)部門了解到，工信部近期將對外公布GB1589國家標(biāo)準(zhǔn)修訂版征求意見稿。另外，記者了解到，交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期還將 就貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行研討，同時搜集聽取各方意見反饋，更好地促進(jìn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。
以貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型
國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，貨運(yùn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級更加迫切。同時，隨著近年來針對運(yùn)輸行業(yè)在治超、安全、環(huán)保等方面整治力度加大，帶來以運(yùn)輸效率提升為主的發(fā)展模式變化，取代過去投資拉動下運(yùn)力快速增加的運(yùn)輸方式。
但有的標(biāo)準(zhǔn)很難適應(yīng)執(zhí)行，有些標(biāo)準(zhǔn)過時，限制企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。另外執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，公安、運(yùn)政等部門各有各的標(biāo)準(zhǔn)，各唱各的調(diào)，企業(yè)難以適從。
交通運(yùn)輸部將貨運(yùn)車輛車型標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長劉小明 在一次會議上就車型標(biāo)準(zhǔn)化工作提出，歐美發(fā)達(dá)國家貨運(yùn)車型只有30多種，而我國貨運(yùn)車型高達(dá)2萬多種，車型標(biāo)準(zhǔn)化率不足50%。大量貨運(yùn)車輛與其他運(yùn)輸工具不能高效換裝轉(zhuǎn)運(yùn)，制約了甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)組織模式的應(yīng)用，增加了物流成本。
交通運(yùn)輸部準(zhǔn)備以貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，帶動貨車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2015年用今年一年的時間進(jìn)行準(zhǔn)備，2016年1月1日起全面推進(jìn)實(shí)施，爭取用3~5年時間徹底改變貨運(yùn)車輛裝備落后問題。
記者了解到，5月初，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司、中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合召開了車型標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會，6月中旬 交通運(yùn)輸部就大件運(yùn)輸問題又組織召開了《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》修訂座談會。交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期還將就貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行研討，同時搜集聽取各方意見反饋，更好地促進(jìn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。
